公路桥梁项目工程造价审计的前期准备和方法
公路桥梁工程投资大、建设期长、措施项目复杂多变,市政道路资料软件,工程造价审计的难度越来越大。同时,我国建筑工程计量计价的改革不长,原有的定额计价和当前的工程量清单计价也还处在双轨并行的过渡阶段,招投标体制还不健全,进一步加大了工程造价审计的难度。在确保审核质量的前提下,为提高审核效率,最大限度地节约审计成本,项目审计的前期准备和根据建设项目的不同特点采取不同的造价审核方法显得尤为重要。笔者现整理了桥梁公路项目工程造价审计的前期准备工作和主要审核方法供大家参考。
(一)收集查阅项目基本建设程序和过程资料
项目建设基本建设程序资料主要包括项目的立项、工程可行性研究报告及批复、初步设计及批复、重大变更批文及有关重大事项决定的有关文件。根据上述资料全面了解项目建设基本概况和工程规模,掌握项目投资概预算选用的相关规范。
项目建设过程资料主要包括工程实体建设过程中形成的各类会议纪要、招投标文件、工程变更及审核联系函、相关参建单位的财务数据。根据上述资料全面掌握工程实施过程中的造价控制执行情况及结果。为后期对造价的真实性复核做准备。
(二) 灵活选用公路桥梁项目工程造价审计方法
1.全面审查法。该方法要求逐一的对全部项目进行审查,其具体审查过程与编制预决算的过程是相同的。该方法适用于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或施工单位技术力量薄弱的工程项目。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下不宜采用。
2.重点审核法。该方法与全面审核法的区别仅是审核范围不同,该方法一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,可减少审核工作量,提供审核效率。
3.对比审核法。该方法是指用已经审核的工程同拟审核的类似工程进行对比审计的方法。此方法需要综合考虑已审核项目和拟审核项目在区域、用途、结构、工期、建设时间和建筑标准都相似的单位工程。
4.标准图审核法。该方法指对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目,先集中力量编制标准决算造价,以此为标准进行对比审计的方法。此方法适用于按标准图纸设计或施工的工程。
5.分组计算审核法,是指将分项工程按一定内在联系划分为若干组,计算一组中某个分项工程量,利用其相似关系判断同组其他分项工程量的审核方法,可以显著加快审核速度。